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A REGRA DE DIVULGAÇÃO CLIMÁTICA DA SEC

A regra de divulgação climática da SEC, inicialmente programada pela Securities and Exchange Commission (SEC) para o início de 2022, deverá sofrer novos atrasos. As diretrizes estavam previstas para serem divulgadas em 2023, com a implementação possivelmente definida para 2024, mas relatórios recentes sugerem que talvez não sejam reveladas antes de 2024, com a implementação projetada para 2026. O mandato da SEC procura obrigar as empresas públicas a divulgarem de forma transparente os riscos relacionados ao clima, incluindo as emissões dos escopo 1, 2 e 3.

DESENVOLVIMENTOS RECENTES

Um dos desafios que a SEC enfrenta na implementação prática da regra diz respeito aos relatórios de emissões do escopo 3. Várias alianças empresariais levantaram preocupações a respeito das complexidades e implicações financeiras de monitorar essas emissões de modo confiável. Além disso, a contabilização indireta de gases de efeito estufa também envolve empresas privadas que estão fora da jurisdição da SEC, suscitando dúvidas sobre a viabilidade jurídica da regra e a probabilidade de que essas empresas a cumpram.

ACORDOS E CONSIDERAÇÕES RECENTES

Debates recentes, liderados pelo presidente da SEC, Gary Gensler, sugeriram possíveis acordos, como tornar voluntárias as divulgações do escopo 3, a menos que uma empresa tenha assumido compromissos públicos a respeito dessas emissões. Essa abordagem concederia às empresas uma margem de manobra significativa para decidir a materialidade das informações sobre suas emissões de escopo 3.

Nos desenvolvimentos em curso, pode ser permitido que as empresas forneçam estimativas das emissões do escopo 3, um método que ainda está em desenvolvimento, esperando-se que especialistas do setor contribuam para estabelecer procedimentos de estimativa padrão.

Outro aspecto que está sendo analisado é a regulamentação S-X, que diz respeito a correções de divulgações anteriores. Isso envolveria reavaliar declarações financeiras anteriores para refletir o impacto de eventos climáticos significativos e os custos associados à transição para operações sustentáveis.

PROGRESSO E DESAFIOS ATUAIS 

O progresso cauteloso da SEC é evidenciado em sua análise exaustiva dos mais de 16.000 comentários públicos sobre a versão preliminar da regra. O cronograma proposto parece estar alinhado com outras jurisdições, como Califórnia e Estados Unidos, que definiram 2026 como o ano para a entrada em vigor de seus mandatos de divulgação climática.

Embora a SEC ainda não tenha confirmado a agenda para a finalização das normas para os relatórios climáticos, os atrasos e as iniciativas de alinhamento global sugerem uma prorrogação provável para 2024. Enquanto Gensler está procurando desacelerar o ritmo de promulgação da regra para eliminar os problemas do escopo 3 e dar às empresas mais tempo para se prepararem, possíveis paralisações do governo dos EUA poderiam atrasar ainda mais as iniciativas de elaboração de regras da SEC.

A SEC também recebeu ameaças jurídicas de republicanos, empresas e grupos ambientalistas; ambos os lados do debate alertaram que, se as emissões de escopo 3 forem mantidas (no caso de estados e empresas liderados pelo Partido Republicano) ou eliminadas (ativistas da mudança climática), provavelmente haverá repercussões judiciais. Em outras palavras, para que a regra seja aceita, a SEC deverá trabalhar para encontrar um meio-termo e evitar ramificações.

Você pode assistir a uma entrevista com Gensler na Câmara de Comércio dos EUA aqui.

 

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